2月21日，河南省委书记楼阳生在调研科技金融发展工作时强调：要做好科技金融这篇大文章，加快构建覆盖创新全周期的金融生态链，为科技创新和新质生产力发展提供有力支撑。要深化政策性科技金融探索，加大政府性资金存放业务倾斜力度，创新金融工具，丰富信贷产品，加强对重大科技任务、科技型中小企业、重要科技人才的融资支持。要将更多资金投向科技含量高、成长性好的科创企业，实现金融和科技良性循环、互促成长。

政府性融资担保机构在经济发展中发挥着“稳定器”和“放大器”作用，如何在新时代金融工作中做好科技金融这篇大文章，是融资担保行业的新命题、新挑战。

作为全省唯一一家专业支持科技型企业的政府性融资担保机构，中原科技担保在支持科技创新产业和科技型企业发展方面，做了哪些探索和实践？

立足功能定位：支持科技企业融资担保近60亿元

2020年7月28日，中原再担保集团科技融资担保有限公司（简称中原科技担保）应时成立，是河南省唯一一家专业支持科技型企业的政府性融资担保机构。作为地方金融的一支新生力量，中原科技担保立足省级政府性融资担保功能定位，聚焦服务全省高新技术企业、科技型中小企业主责主业，充分发挥增信和分险功能，不断创新业务和担保模式，提高金融服务的普惠性、便捷性和可及性，让更多金融活水直达实体经济，努力为河南省科技创新和科技企业高质量发展贡献担保力量。

“截至2024年1月底，累计支持省级以上‘专精特新’企业349家，占全省‘专精特新’企业的12.6%，累计担保放款金额26亿元。”中原科技担保公司董事长葛鑫说，下一步将加大支持力度，进一步提高专精特新等科技型企业服务占比。

中原科技担保以支持科技创新创业和战略新兴产业为使命，围绕科技型企业全生命周期提供全方位融资担保服务。根据企业不同发展阶段的特点，单笔担保贷款额度从4万元到1000万元，大力支持初创期科技型企业成长壮大，丰富成长期科技型企业融资模式，提升成熟期科技型企业金融服务适配性。

成立三年多来，中原科技担保累计支持高新技术企业、“专精特新”企业等各类科技型企业超过3000笔，金额超59亿元，科技型企业业务在公司全部业务中的累计占比达33%。仅2023年，各类科技型企业融资担保业务新增1719笔，金额32.9亿元。

创新产品模式：立足科技金融主业，构建多元化服务体系

科技型企业普遍具有强专业、轻资产、少抵押、高成长、高风险的特点，融资难、融资慢、融资贵一直是困扰企业发展的难题。中原科技担保充分发挥政府性担保机构信用“放大器”功能，努力优化担保模式并更好地匹配科技企业特征，同时围绕科技企业需求“痛点”，做透做深科技金融服务，实现“融资+融智”“线上+线下”“融资+非融资”等多种组合，加快推进金融与科技深度融合，助力科创企业“乘风破浪”。

针对处于不同周期的科技型企业特点，中原科技担保不断开拓创新服务模式，量体裁衣，已开发落地“科担快贷”“云税融保”“补贴贷”等十多种线上科技企业专项担保产品。对接政府部门，推进“政银担”合作，成为河南省工信厅“专精特新贷”、交通运输厅“运通贷”首批合作机构，依托河南省金融服务共享平台推出“中原科担贷”专项线上产品等。

据介绍，“中原科担贷”等线上融资担保产品具有“纯信用、无抵押，线上审批，见贷即保”的特点，解决了企业缺乏有效抵质押物难题，又大大提高企业融资效率，为科创小微企业“救急”又“减负”。目前，中原科技担保在保企业中纯信用担保业务占比90%以上。其中，与省工信厅合作推出的“专精特新贷”专项产品累计担保贷款157笔，金额7.4亿元，银担模式“专精特新贷”业务规模位居全省担保机构首位，业务量占全省担保机构的95%以上。

“在我们公司最困难的时候，科技担保提供了700万元贷款，帮助我们渡过难关。这两年，我们公司销售额从8000万元增长到了1.5亿元。”一家省定上市后备企业负责人说。

据介绍，在中原科技担保扶持的349家“专精特新”企业中，已有1家企业成功上市，3家企业成为省定上市后备企业。多家省级“专精特新”企业在科技金融支持下发展势头强劲，获得各类基金、投资机构的股权投资。

为帮助科创小微企业从“种子、幼苗”长成“参天大树”，为企业成长注入源源不断的金融活水，中原科技担保创新融资评价要素，运用知识产权、股权质押等模式，为科技型企业开辟融资渠道，把企业“无形资产”转化为“真金白银”，让“智产”变“资产”。对于成长性较好、发展具备一定规模、融资需求较大的科技型企业，中原科技担保深入调研，采用“一企一策”的方式，为企业量身定制适合的融资担保服务，提高服务的精准性和适用性。同时，还设计开发了“投标E保”“履约保函”等非融资担保产品，为科技型企业提供多渠道、全方位的融资担保服务。

通过三年的探索和实践，中原科技担保已构建“批量融资担保+直接融资担保+非融资担保”三大业务板块，形成以科技企业为核心，增信用和控风险为两翼，线上线下业务共同推进，批量普惠和精准支持相互促进，融资非融资业务协调发展的多元化产品服务体系。

强化责任担当：践行普惠金融，为企业纾困解难、降费减负

“正是中原科技担保的帮扶，我们企业的技术全面升级才得以顺利完成，也让我们企业200多名员工、几十余名残疾人就业岗位得到了更有力的保障。”郑州汇丰新材料科技有限公司负责人牛爽说。

河南大华安防科技股份有限公司是郑州高新区重点科技型企业之一，也是中原科技担保成立之初支持的第一批创业创新企业。2022年，因疫情对公司业务影响重大，造成现金流短缺，并且企业上游原材料价格及各项成本迅速上升，生产经营遇到困难。中原科技担保主动落实降低保费政策，减轻企业负担，不断推动企业加强技术创新，帮助企业纾困解难，实现快速发展。

同时，中原科技担保主动帮助优质科技型企业对接银行信贷资源、政府政策资源和战略投资资源，积极构建“政银保投”合作服务平台，为科技型企业发展提供更多助力和战略支持。

为进一步扩大小微普惠担保服务的覆盖面，中原科技担保与14家银行合作，在传统个性化业务合作的基础上，进一步合作创新升级“见贷即保”小微标准化系列产品，以银担双方共同认可的准入标准和风控测额模型为基础，协同开发适用不同场景的线上批量化业务系统，“让客户少跑腿，让数据多跑路”，小微企业的服务效率显著提升。

为进一步发挥政府和担保体系合力，加大对县域小微企业、“三农”、创新创业主体、战略新兴项目的支持力度，中原科技担保积极参与中原再担保集团与区县政府合作的“千企万户”支持计划，为企业提供低成本、多元化、全方位的金融服务。目前，该支持计划已在全省9个县（市、区）复制推广，中原科技担保已在该项目中支持3000多家小微“三农”企业，累计金额36亿元，为助力小微企业和“三农”发展发挥了积极推动作用。

为进一步降低融资成本、减轻企业负担，中原科技担保坚持准公共定位，实行低收费政策，平均担保费率仅0.9%，单笔放款500万元以下的小微企业占比近90%。与合作银行开展的“总对总”模式下小微批量化担保业务，担保费率0.5%—1%。

成立三年多来，中原科技担保严格按照政府性融资担保机构政策要求，加大小微担保服务的力度，累计为全省中小微企业提供融资担保支持15000多笔，金额达180亿元，业务范围覆盖全省18地，业务规模和增速水平在全行业中较为突出，有效发挥了财政资金“四两拨千斤”的杠杆作用。

守正笃实，久久为功。中原科技担保将进一步强化责任担当，立足功能定位，创新金融工具，丰富担保产品，持续探索建立政府、担保、银行等多方参与的风险共担机制，加强对科技创新产业和科技型企业发展的融资支持，为科技创新和新质生产力发展提供有力支撑，在助力科技强省建设、服务经济高质量发展中，发挥更大作用、展现更大作为、作出更大贡献。